7月13日,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合公布了《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》,明確了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時(shí)間表和路線圖。
政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)新能源汽車購(gòu)買規(guī)模逐年擴(kuò)大
新能源汽車主要包括純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)和燃料電池汽車。政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)新能源汽車購(gòu)買規(guī)模逐年擴(kuò)大,是13日公布的《實(shí)施方案》的總體目標(biāo)之一。
國(guó)管局負(fù)責(zé)人說(shuō),方案明確提出了新能源汽車購(gòu)買的“時(shí)間表”,對(duì)購(gòu)買比例和規(guī)模有明確的要求:2014年、2015年和2016年,各省(區(qū)、市)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)新購(gòu)車輛中,新能源汽車所占比例應(yīng)當(dāng)分別不低于10%、20%和30%,以后逐年提高。其中,對(duì)于京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角細(xì)微顆粒物治理任務(wù)較重區(qū)域的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu),2014年購(gòu)買比例不低于當(dāng)年15%。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)和已經(jīng)作為新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)更要發(fā)揮帶頭示范作用,2014年到2016年,其新購(gòu)車輛中新能源汽車所占比例都要保持在30%以上。
充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1∶1
《實(shí)施方案》要求,各級(jí)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu),包括全部或部分使用財(cái)政資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,購(gòu)買機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用新能源汽車。其中,用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛,一般以在城區(qū)內(nèi)行駛為主,運(yùn)行路線相對(duì)固定,應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車。同時(shí),鼓勵(lì)在環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、公交等公共服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛地購(gòu)買和使用新能源汽車。
負(fù)責(zé)人說(shuō),《實(shí)施方案》提出,要加強(qiáng)新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、政府、社會(huì)各方面積極性,建成滿足新能源汽車運(yùn)行需要的充電設(shè)施及服務(wù)體系,要求充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1∶1。同時(shí),對(duì)于新能源汽車的購(gòu)買、使用和報(bào)廢回收,要制定相應(yīng)的配套管理制度,逐步完善新能源汽車運(yùn)行保障制度體系。
政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車,除按照中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼政策享受一定的財(cái)政補(bǔ)貼外,《實(shí)施方案》還鼓勵(lì)地方政府在制定和執(zhí)行機(jī)動(dòng)車限號(hào)行駛、牌照額度拍賣、購(gòu)車配額指標(biāo)、道路優(yōu)先通行等制度方面,對(duì)新能源汽車適當(dāng)給予政策優(yōu)惠。這方面具體的政策規(guī)定,按照因地制宜的原則,由地方政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際另行制定。
表明政府決心,促進(jìn)大氣污染綜合治理
負(fù)責(zé)人指出,加快發(fā)展新能源汽車是中央作出的戰(zhàn)略決策,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》。發(fā)展新能源汽車,對(duì)于加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、防治大氣污染、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),具有重要的推動(dòng)作用。
2009年以來(lái),財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委依托示范城市或區(qū)域,推廣應(yīng)用新能源汽車,發(fā)揮了積極的政策導(dǎo)向作用。在此基礎(chǔ)上,國(guó)管局等五部門印發(fā)《實(shí)施方案》,旨在推動(dòng)全國(guó)各級(jí)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)帶頭購(gòu)買新能源汽車,充分發(fā)揮政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)在新能源汽車推廣應(yīng)用中的表率示范作用。
政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)帶頭購(gòu)買使用新能源汽車,充分表明了政府重視和大力發(fā)展新能源汽車的堅(jiān)定決心,有助于提升新能源汽車產(chǎn)品形象和公眾認(rèn)知度、促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有助于減少公務(wù)用車的燃料消耗和尾氣排放,促進(jìn)大氣污染綜合治理。